BASE LEGAL
La Ley
323-2003, según enmendada, conocida como
"Ley de la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico", crea esta
Compañía como una corporación pública y la adscribe al Departamento de
Desarrollo Económico y Comercio (DDEC).
Mediante la Ley 141-2018,
conocida como la "Ley de Ejecución del Plan de Reorganización del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de 2018", se enmienda la
Ley 323, supra, y se crea el Programa de Comercio y Exportación del
Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de Puerto Rico.
Asimismo, se transfieren al DDEC todas las funciones y poderes de
la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones de Puerto Rico y de
la Compañía de Comercio y Exportación. A fin de permitirle al DDEC llevar
a cabo las funciones, facultades y poderes que le encomienda la Ley 141,
supra, se transfieren los balances existentes del presupuesto de la
Administración que están bajo la custodia del Departamento de Hacienda y
de la Corporación para el Desarrollo de las Exportaciones para el año
fiscal vigente y otros fondos disponibles por concepto de otras leyes y
fondos especiales.
MISIÓN
Fomenta el desarrollo
del comercio, con especial énfasis en la pequeñas y medianas empresas y
las exportaciones de productos y servicios de Puerto Rico a otros paises o
regiones fuera de las fronteras puertorriqueñas. Además, tiene la
responsabilidad de desarrollar y proveer programas de información,
asesoramiento, promoción y servicios directos a las empresas o individuos
dedicados en Puerto Rico a las distintas actividades del comercio local e
internacional.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad total de puestos |
131 |
107 |
101 |
104 |
104 |
PRESUPUESTO PROPUESTO PARA EL
AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Propuesto permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal certificado por la Junta de Supervisión y Administración
Financiera, incluyendo el pago de las pensiones ("PayGo"). El Presupuesto
está basado en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este
año fiscal iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias
con las reformas de estructuras y de enfoques de política pública
denominado "Policy Based Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los
planes y enfoques, con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas. Esto
con transparencia en el rendimiento de los recursos.
El Presupuesto
Propuesto permitirá el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono
con la aplicación de la política pública.
El presupuesto propuesto
incluye Asignaciones Especiales para varios proyectos e iniciativas:
Proyecto Industrias Creativas, Proyecto Empleo Directo al Centro Urbano,
Proyecto Franquicias Exportables, Proyecto Programa de Microempresas y
Proyecto Puerto Rico Emprende.
Los Ingresos Propios provienen del
arrendamiento de los almacenes y oficinas que se encuentran ubicadas a
través de toda la Isla.
Los Fondos Federales provienen de dos
subvenciones federales del "U.S. Small Business Administration" (SBA).
Ambas corresponden al programa federal "State Trade and Export Promotion "
(STEP) diseñado hacia el logro de tres objetivos específicos: aumentar el
número de pequeñas y medianas empresas que exploran nuevos mercados
internacionales; aumentar el valor de las exportaciones de productos y
servicios de las pequeñas y medianas empresas locales en los mercados
internacionales y expandir la base de pequeñas y medianas empresas
exportadoras facilitándoles el proceso hacia estos fines.
RESUMEN DE LOS RECURSOS
CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio Directo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Facilidades Comerciales |
4,408 |
2,943 |
2,831 |
2,989 |
Centro de Desarrollo de
Negocios |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
Empresas de Expansión y Mercadeo
Internacional |
963 |
886 |
994 |
1,121 |
Programas de Incentivos y Alianzas
Estratégicas |
860 |
783 |
1,451 |
1,588 |
Investigación de Mercados y
Economía |
489 |
358 |
405 |
360 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio Directo |
8,819 |
6,247 |
7,055 |
7,326 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Empresas de Expansión y Mercadeo
Internacional |
0 |
0 |
31 |
31 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos, Servicio Directo |
0 |
0 |
31 |
31 |
|
Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Facilidades Comerciales |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio Directo |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
|
Total, Servicio Directo |
10,881 |
10,390 |
8,319 |
7,606 |
|
Servicio de Apoyo |
Programa |
Gastos de Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
9,656 |
6,099 |
4,922 |
4,271 |
Subtotal, Gastos de Funcionamiento,
Servicio de Apoyo |
9,656 |
6,099 |
4,922 |
4,271 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Asig. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
|
Total, Servicio de Apoyo |
9,656 |
6,099 |
8,497 |
6,886 |
|
Total, Programa |
20,537 |
16,489 |
16,816 |
14,492 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
4,234 |
690 |
632 |
581 |
Fondos Federales |
0 |
398 |
434 |
434 |
Ingresos Propios |
14,241 |
11,258 |
10,911 |
10,582 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,475 |
12,346 |
11,977 |
11,597 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Fondos Federales |
0 |
0 |
31 |
31 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
0 |
31 |
31 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Ingresos Propios |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Total, Origen de Recursos |
20,537 |
16,489 |
16,816 |
14,492 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
8,941 |
6,695 |
7,326 |
6,262 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,735 |
1,708 |
1,453 |
1,129 |
Servicios Comprados |
2,331 |
1,267 |
1,161 |
1,158 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
690 |
600 |
0 |
Gastos de Transportación |
68 |
93 |
84 |
107 |
Servicios Profesionales |
678 |
1,420 |
877 |
853 |
Otros Gastos Operacionales |
251 |
241 |
303 |
1,435 |
Asignaciones Englobadas |
4,234 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
170 |
29 |
29 |
0 |
Materiales y Suministros |
32 |
27 |
33 |
36 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
35 |
176 |
79 |
617 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
32 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,475 |
12,346 |
11,977 |
11,597 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
0 |
0 |
31 |
31 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
0 |
31 |
31 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Total, Concepto |
20,537 |
16,489 |
16,816 |
14,492 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Facilidades Comerciales
Descripción del
Programa
Provee instalaciones
de almacenamiento para la distribución de productos, así como
instalaciones comerciales a los empresarios a través de la Isla.
Administra los almacenes e instalaciones comerciales estratégicamente
localizados en San Juan, Ponce y Mayagüez. Además, es la encargada de
administrar la Zona Libre de Comercio # 61, que ubica en el Centro
Mercantil Internacional.
Clientela
Empresas en
expansión, que distribuyen sus productos alrededor de la Isla y, empresas
con potencial de exportación, las que se benefician de la Zona Libre de
Comercio para la distribución en los mercados
internacionales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
4,408 |
2,943 |
2,831 |
2,989 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,408 |
2,943 |
2,831 |
2,989 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Ingresos Propios |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Total, Origen de Recursos |
6,470 |
7,086 |
4,064 |
3,238 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,633 |
1,083 |
1,246 |
1,413 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,277 |
1,300 |
1,047 |
271 |
Servicios Comprados |
1,461 |
536 |
508 |
233 |
Gastos de Transportación |
26 |
12 |
24 |
11 |
Otros Gastos Operacionales |
5 |
5 |
0 |
1,043 |
Compra de Equipo |
0 |
2 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
6 |
5 |
6 |
6 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
0 |
12 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,408 |
2,943 |
2,831 |
2,989 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
2,062 |
4,143 |
1,233 |
249 |
Total, Concepto |
6,470 |
7,086 |
4,064 |
3,238 |
|
Centro de Desarrollo de Negocios
Descripción del
Programa
Provee servicios
integrados e individualizados y asesora a empresarios potenciales. Estos
servicios incluyen, análisis en los renglones de financiamiento,
exportación e importación, incentivos económicos, mercadeo internacional y
educación continua. Tiene establecidos cinco Centros de Desarrollo de
Negocios, uno por cada polo de desarrollo económico.
Clientela
Comerciantes, futuros
empresarios y exportadores a través de toda la Isla.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
Total, Origen de Recursos |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
1,738 |
937 |
1,051 |
807 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
159 |
166 |
148 |
289 |
Servicios Comprados |
186 |
161 |
160 |
148 |
Gastos de Transportación |
4 |
1 |
3 |
8 |
Otros Gastos Operacionales |
6 |
6 |
6 |
5 |
Materiales y Suministros |
6 |
6 |
6 |
3 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
0 |
8 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
Total, Concepto |
2,099 |
1,277 |
1,374 |
1,268 |
|
Empresas de
Expansión y Mercadeo Internacional
Descripción del
Programa
Incentiva y promueve
la actividad de exportación de las empresas locales. Identifica mercados
potenciales para los productos y servicios. Asiste al empresario en el
desarrollo de un plan de exportación, además de ofrecer las herramientas
básicas para una formación en comercio internacional. Realiza misiones
comerciales en diferentes países de manera que los empresarios locales
puedan exportar sus productos o servicios. Mantiene una base de datos de
los exportadores actuales y potenciales.
Clientela
Sector de empresas en
expansión que exportan a mercados locales e internacionales y nuevos
empresarios con capacidad de exportar sus bienes y servicios.
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Fondos Federales |
0 |
166 |
160 |
160 |
Ingresos Propios |
963 |
720 |
834 |
961 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
963 |
886 |
994 |
1,121 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Fondos Federales |
0 |
0 |
31 |
31 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
0 |
31 |
31 |
Total, Origen de Recursos |
963 |
886 |
1,025 |
1,152 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
615 |
464 |
532 |
548 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
75 |
60 |
61 |
203 |
Servicios Comprados |
136 |
138 |
106 |
75 |
Gastos de Transportación |
22 |
39 |
43 |
28 |
Servicios Profesionales |
0 |
48 |
35 |
35 |
Otros Gastos Operacionales |
113 |
109 |
215 |
226 |
Materiales y Suministros |
2 |
2 |
2 |
2 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
26 |
0 |
4 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
963 |
886 |
994 |
1,121 |
|
Subsidios, Incentivos y
Donativos |
|
Aportaciones a Entidades No
Gubernamentales |
0 |
0 |
31 |
31 |
Subtotal, Subsidios, Incentivos y
Donativos |
0 |
0 |
31 |
31 |
Total, Concepto |
963 |
886 |
1,025 |
1,152 |
|
Programas de
Incentivos y Alianzas Estratégicas
Descripción del
Programa
Provee el diseño,
planificación, adiestramiento y evaluación de la mayoría de las áreas de
desarrollo empresarial operados a través del Sistema de Centros de
Desarrollo de Negocios (CDN). Mantiene un programa de promoción sobre
servicios disponibles y atiende la línea de acceso a los servicios. Este
cuenta con las siguientes unidades: Gerencia de Programas y Alianzas,
Promoción de Servicios, Centro de Recursos para el Empresarismo y los
Exportadores, y el Instituto de Comercio Exterior y Desarrollo
Empresarial.
Clientela
Futuros empresarios y
exportadores, nuevas empresas y empresas en crecimiento
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
0 |
0 |
632 |
581 |
Fondos Federales |
0 |
232 |
274 |
274 |
Ingresos Propios |
860 |
551 |
545 |
733 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
860 |
783 |
1,451 |
1,588 |
Total, Origen de Recursos |
860 |
783 |
1,451 |
1,588 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
638 |
373 |
360 |
348 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
75 |
64 |
76 |
103 |
Servicios Comprados |
137 |
133 |
116 |
121 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
0 |
600 |
0 |
Gastos de Transportación |
1 |
34 |
1 |
29 |
Servicios Profesionales |
0 |
0 |
231 |
313 |
Otros Gastos Operacionales |
2 |
33 |
3 |
100 |
Materiales y Suministros |
2 |
2 |
5 |
11 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
5 |
144 |
27 |
563 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
32 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
860 |
783 |
1,451 |
1,588 |
Total, Concepto |
860 |
783 |
1,451 |
1,588 |
|
Investigación
de Mercados y Economía
Descripción del
Programa
Recopila, analiza,
organiza e interpreta toda la información cuantitativa que sea necesaria y
que permita a la Agencia analizar la actividad comercial en general.
Además, realiza evaluaciones de estudios de viabilidad, para hacer
recomendaciones sobre la ubicación de estaciones de gasolina y centros
comerciales, conforme con lo dispuesto en la Ley 171-2000, conocida como
"Ley del Registro de Comerciantes y de Negocios".
Clientela
Pequeños y medianos
comerciantes
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
489 |
358 |
405 |
360 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
489 |
358 |
405 |
360 |
Total, Origen de Recursos |
489 |
358 |
405 |
360 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
281 |
187 |
241 |
246 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
74 |
60 |
61 |
62 |
Servicios Comprados |
131 |
109 |
100 |
43 |
Gastos de Transportación |
1 |
0 |
1 |
3 |
Otros Gastos Operacionales |
1 |
1 |
1 |
2 |
Materiales y Suministros |
1 |
1 |
1 |
1 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
0 |
0 |
3 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
489 |
358 |
405 |
360 |
Total, Concepto |
489 |
358 |
405 |
360 |
|
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Ofrece servicios a
todas las áreas operacionales, administra lo concerniente a los recursos
humanos y fiscales y fiscaliza el uso de los fondos asignados a la
Compañía. Clientela
Personal de la
Agencia
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen de Recursos |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
4,234 |
690 |
0 |
0 |
Ingresos Propios |
5,422 |
5,409 |
4,922 |
4,271 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,656 |
6,099 |
4,922 |
4,271 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Ingresos Propios |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Total, Origen de Recursos |
9,656 |
6,099 |
8,497 |
6,886 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
4,036 |
3,651 |
3,896 |
2,900 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
75 |
58 |
60 |
201 |
Servicios Comprados |
280 |
190 |
171 |
538 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
690 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
14 |
7 |
12 |
28 |
Servicios Profesionales |
678 |
1,372 |
611 |
505 |
Otros Gastos Operacionales |
124 |
87 |
78 |
59 |
Asignaciones Englobadas |
4,234 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
170 |
27 |
29 |
0 |
Materiales y Suministros |
15 |
11 |
13 |
13 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
30 |
6 |
52 |
27 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,656 |
6,099 |
4,922 |
4,271 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As
You Go) |
0 |
0 |
3,575 |
2,615 |
Total, Concepto |
9,656 |
6,099 |
8,497 |
6,886 |
|
|